гр.д.№2(1) -860/2021
УИД 56RS0007-01-2021-001307-16
Заочное решение
именем Российской Федерации
27 мая 2021 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,
при секретаре Башкевич Е.И.,
с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Натальи Михайловны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Ижмукову Дмитрию Игоревичу о возложении обязанности по совершению определенных действий,
установил:
Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности.
Установлено, что индивидуальный предприниматель «Ижмуков Дмитрий Игоревич» (далее – «предприниматель»), ИНН №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представил в МИФНС России № по <адрес> расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года, в то время как крайним сроком их предоставления являлась дата – ДД.ММ.ГГГГ.
Предприниматель зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ, однако его деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь не освобождает его от обязанности по предоставлению налоговой отчетности за полугодие 2020 года.
Следовательно, предприниматель обязан выполнять требования действующего законодательства о налогах и сборах.
Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 N № (далее – «Приказ № ММВ№ утверждена новая форма отчетности по расчетам по страховым взносам.
Вместе с тем, согласно п. 3 Приказа № № настоящий приказ вступает в силу начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2020 года, но не ранее чем через два месяца после его официального опубликования.
Таким образом, предприниматель обязан представить расчет по страховым взносам, утвержденной формой приказа ФНС России от 10.10.2016 № №
МИФНС России № 1 по Оренбургской области в адрес предпринимателя направила уведомление о непредставлении отчетности от 23.11.2020 №, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
Согласно информации МИФНС России № 1 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ№дсп ответчиком указанная обязанность не исполнена, расчеты по страховым взносам за полугодие 2020 года в МИФНС России № по <адрес> не представлены.
Просил обязать индивидуального предпринимателя «Ижмуков Дмитрий Игоревич» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области расчеты по страховым взносам за полугодие 2020 года по форме, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № №
Протокольным определением суда от 27 мая 2021 года с согласия представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика индивидуального предпринимателя Ижмукова Д.И. на надлежащего ответчика – Ижмукова Д.И., поскольку из представленных документов усматривается, что индивидуальный предприниматель Ижмуков Д.И. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании ст.помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Сумская Н.М. заявление поддержала.
Ответчик, представитель третьего лица в суд не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом. От представителя третьего лица представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил требования прокурора удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие. Суд в соответствии со ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
- лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
- индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 2 статьи 419 Налогового кодекса РФ, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 статьи 419 Кодекса, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
Порядок определения база для исчисления страховых взносов для плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам установлен ст. 421 Налогового кодекса РФ.
Тарифы страховых взносов определены ст.ст. 425-229 Налогового кодекса РФ.
В соответствии ч. 2 ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Из содержания п. 7 ст.431 Налогового кодекса РФ следует, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно ст. 146 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению следующие доходы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации (бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации); страховые взносы на обязательное медицинское страхование подлежат зачислению (бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования).
В судебном заседании установлено, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории г. Бугуруслана Оренбургской области, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности.
Установлено, что Ижмуков Д.И. являлся индивидуальным предпринимателем до 6 июля 2020 года. Ответчик по состоянию на 30.03.2021 не представил в МИФНС России № 1 по Оренбургской области расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года, в то время как крайним сроком их предоставления являлась дата – 30.07.2020.
Предприниматель зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц с 28.04.2010, однако его деятельность прекращена 06.07.2020, что в свою очередь не освобождает его от обязанности по предоставлению налоговой отчетности за полугодие 2020 года.
МИФНС России № 1 по Оренбургской области в адрес предпринимателя направила уведомление о непредставлении отчетности от 23.11.2020 № №, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
Согласно информации МИФНС России № 1 по Оренбургской области от 23.03.2021 №дсп ответчиком указанная обязанность не исполнена, расчеты по страховым взносам за полугодие 2020 года в МИФНС России № по <адрес> не представлены.
Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ N № (далее – «Приказ № № утверждена новая форма отчетности по расчетам по страховым взносам.
Вместе с тем, согласно п. 3 Приказа № № настоящий приказ вступает в силу начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2020 года, но не ранее чем через два месяца после его официального опубликования.
Таким образом, ответчик обязан представить расчет по страховым взносам, утвержденной формой приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № №
Доказательств, подтверждающих, что ответчиком на момент рассмотрения дела расчет по страховым взносам предоставлен, суду не представлено. Напротив, из письменного отзыва на исковое заявление МИФНС № по <адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года в налоговый орган не представлен.
В результате бездействия ответчика, выразившимся в уклонении от предоставления вышеуказанной документации, необходимой для исчисления и уплаты страховых взносов нарушаются права неопределенного круга лиц, поскольку право на обязательное пенсионное страхование в РФ реализуется в случае уплаты страховых взносов.
Кроме того, в рассматриваемом случае нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку непредставление документации, необходимой для исчисления и уплаты налогов, создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля, и в конечном итоге обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет страховых взносов.
Поэтому требования прокурора, предъявленные к Ижмукову Д.И., суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Срок для устранения выявленных нарушений законодательства отвечает принципу разумности и является достаточным для исполнения решения.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Ижмукову Дмитрию Игоревичу о возложении обязанности по совершению определенных действий удовлетворить.
Обязать Ижмукова Дмитрия Игоревича в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области расчеты по страховым взносам за полугодие 2020 год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 10 октября 2016 года № №
Ответчик вправе подать в Бугурусланский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Н.Макурова
Текст мотивированного решения изготовлен 2 июня 2021 года.